我國食品標(biāo)準(zhǔn)體系復(fù)雜多樣，既有國家標(biāo)準(zhǔn)，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且其中大部分為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。這種多樣性在為企業(yè)提供靈活性的同時，也帶來了執(zhí)行上的困惑與挑戰(zhàn)。有人向國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)問：以企業(yè)這個執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)錯誤而舉報投訴，我們應(yīng)該如何定性處理？企業(yè)執(zhí)行推薦性國標(biāo)的確有標(biāo)簽標(biāo)識上的標(biāo)準(zhǔn)，但是大的方面又不違反食安法。從標(biāo)準(zhǔn)化法上說又可以定性為質(zhì)量問題？可標(biāo)簽標(biāo)識又不太關(guān)乎產(chǎn)品質(zhì)量。總的認(rèn)為是企業(yè)有錯，可以改正。但是拿不出相應(yīng)法律依據(jù)。請問應(yīng)該咋辦？
下面根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司的回復(fù)剖析問題歸納解決要點(diǎn)：
一、問題核心分析
標(biāo)準(zhǔn)體系復(fù)雜：我國食品標(biāo)準(zhǔn)種類繁多，且不同標(biāo)準(zhǔn)之間存在交叉與重疊，導(dǎo)致企業(yè)在選擇和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時容易混淆。
推薦性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行困境：推薦性標(biāo)準(zhǔn)雖非強(qiáng)制，但往往包含了對產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識等關(guān)鍵信息的具體要求。企業(yè)若未嚴(yán)格執(zhí)行，可能面臨消費(fèi)者投訴和監(jiān)管部門的處罰。
標(biāo)簽標(biāo)識的重要性：標(biāo)簽標(biāo)識是消費(fèi)者了解產(chǎn)品信息的重要途徑，也是保障消費(fèi)者權(quán)益的重要手段。然而，部分企業(yè)在執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)時，對標(biāo)簽標(biāo)識的重視程度不夠，導(dǎo)致信息不全或誤導(dǎo)消費(fèi)者。
二、法律依據(jù)與責(zé)任界定
根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及其實(shí)施條例，以及《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)遵循以下原則：
公開透明：企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開透明，確保消費(fèi)者和監(jiān)管部門能夠獲取相關(guān)信息。
嚴(yán)格執(zhí)行：一旦企業(yè)選擇執(zhí)行某項推薦性標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)和管理。
法律責(zé)任：若企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)不符合其公開的標(biāo)準(zhǔn)要求，將依法承擔(dān)民事責(zé)任，并可能受到縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的處罰。
三、應(yīng)對策略與建議
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)組織員工深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保每位員工都能準(zhǔn)確理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
完善標(biāo)簽標(biāo)識管理：企業(yè)應(yīng)建立健全標(biāo)簽標(biāo)識管理制度，確保產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和清晰。
主動公開標(biāo)準(zhǔn)信息：企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品包裝、說明書或標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上主動公開其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)信息，接受社會監(jiān)督。
建立風(fēng)險防控機(jī)制：企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險防控機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過程中存在的問題，避免引發(fā)消費(fèi)者投訴和監(jiān)管部門處罰。
加強(qiáng)溝通與協(xié)作：企業(yè)應(yīng)積極與監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等溝通協(xié)作，共同推動食品標(biāo)準(zhǔn)體系的完善和執(zhí)行。
