近日,國家市場監督管理總局(以下簡稱“市場監管總局”)召開了《質量認證行業公信力建設行動方案(2024—2026年)》(以下簡稱《行動方案》)政策解讀專題新聞發布會,詳細闡述了該方案的具體內容和實施目標。這一方案的出臺,標志著我國質量認證行業將迎來一次全面而深入的改革,旨在全面提升質量認證行業的公信力,為建設質量強國、實現高質量發展提供有力支撐。
在新聞發布會上,市場監管總局副局長、國家認監委主任蒲淳詳細介紹了《行動方案》的出臺背景和主要目標。他指出,當前質量認證行業處在轉型期,正在由數量規模型發展逐步轉向質量效益型發展,但行業發展中仍存在一些突出問題,如虛假認證、低水平同質化競爭等。這些問題嚴重影響了質量認證行業的公信力和專業化水平,也制約了我國經濟的高質量發展。因此,市場監管總局制定了《行動方案》,旨在通過全面深化改革,構建與高質量發展和高水平對外開放要求相適配的質量認證體系。
《行動方案》明確了到2026年底的具體目標:質量認證有效性全面提高,認證行業突出問題得到有效治理,認證監管精準有力,認證活動依法合規,認證人員專業敬業,認證結果真實有效并得到廣泛采信。同時,質量認證行業公信力評價體系將逐步完善,公信力大幅提升。
為實現這一目標,《行動方案》提出了九大重點任務。其中包括修訂完善認證規則制度體系和行業準入政策,加強認證監管并重點打擊虛假認證,強化認證機構主體責任并提升認證質量水平,加強認證從業人員專業性和誠信教育,充分發揮認可技術支撐作用,加強行業自律建設,強化獲證組織恪守質量承諾,加快健全政府、行業及社會各層面認證采信機制,以及發揮社會監督作用等。
在認證監管方面,《行動方案》提出要加強央地結合,建立重點領域、重點環節監管長效機制,系統推進智慧監管和信用監管,切實提高監管效能。同時,市場監管總局還將加大對認證機構的檢查力度,對發現的問題依法進行處理,確保認證活動的合法性和公正性。
在強化認證機構主體責任方面,《行動方案》要求認證機構要進一步提高執業規范和認證結果有效性,壓實主體責任。同時,鼓勵認證機構通過獲得認可提升能力水平,打造一批品牌優、專業強的認證機構。
此外,《行動方案》還強調了加強認證從業人員專業性和誠信教育的重要性。通過加強培訓和教育,打造一支高素質的質量認證人才隊伍,為認證行業的健康發展提供有力的人才保障。
在推動認證結果采信方面,《行動方案》要求加快健全政府、行業及社會各層面的認證采信機制,積極推動認證結果在更廣范圍內獲得采信。這將有助于提升認證結果的市場認可度,進一步推動質量認證行業的發展。
值得注意的是,《行動方案》還充分發揮了社會監督的作用。通過形成共建共治質量認證公信力的良好氛圍,有效遏制認證領域的違法行為,保障市場的公平競爭和消費者的合法權益。
市場監管總局表示,下一步將全面深化認證領域各項改革,以改革促發展、增活力,著力提升質量認證行業公信力、專業化能力和國際影響力。同時,加強政策解讀和宣傳引導,推動質量認證行業公信力建設行動走深走實,不斷取得新成效。
此次《行動方案》的出臺和實施,無疑將為我國質量認證行業的健康發展注入新的動力。未來,隨著各項重點任務的深入推進和全面落實,我國質量認證行業將迎來更加廣闊的發展前景,為建設質量強國、實現高質量發展作出更大的貢獻。