近日，歐盟在官方公報(bào)上正式發(fā)布了關(guān)于建筑產(chǎn)品投放市場的兩項(xiàng)重要條例：歐洲議會和歐盟理事會第2024/3110號條例（“CPR 2”）與修訂后的第305/2011號條例（“CPR 1”）。這兩項(xiàng)條例的發(fā)布標(biāo)志著歐盟建筑產(chǎn)品市場將迎來一系列重大變革，旨在提升產(chǎn)品的可持續(xù)性、推動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程，并確保市場的有序過渡。
據(jù)悉，CPR 2與CPR 1的過渡期為15年，即從2024年新條例生效之日起至2039年結(jié)束。這一過渡期旨在給予制造商足夠的時(shí)間適應(yīng)新法律框架，逐步將產(chǎn)品從舊的法規(guī)體系過渡到新的體系中，從而最大程度地降低因法規(guī)變更導(dǎo)致的市場混亂和產(chǎn)品非統(tǒng)一化風(fēng)險(xiǎn)。
在過渡期內(nèi)，對于尚未出臺與CPR 2相協(xié)調(diào)的新標(biāo)準(zhǔn)的特定產(chǎn)品，將繼續(xù)沿用CPR 1的規(guī)則進(jìn)行市場投放。預(yù)計(jì)首批與CPR 2相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)將在大約兩年后出臺，但少數(shù)例外情況除外。這意味著，在短期內(nèi)，制造商仍需遵循現(xiàn)有的法規(guī)要求，以確保產(chǎn)品的合規(guī)性。
CPR 2的核心作用之一是協(xié)調(diào)技術(shù)規(guī)范，這些規(guī)范將成為產(chǎn)品強(qiáng)制市場投放的必備條件。歐盟優(yōu)先考慮在歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）中制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過在《歐盟官方公報(bào)》上發(fā)表參考文獻(xiàn)的方式對其進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外，還可以通過歐洲評估文件（EOTA）進(jìn)行自愿協(xié)調(diào)。在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃缺失的情況下，作為最后的手段，歐盟委員會將有權(quán)通過實(shí)施法案采用統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，以確保市場的規(guī)范性和產(chǎn)品的安全性。
新規(guī)則的實(shí)施將極大地促進(jìn)建筑產(chǎn)品領(lǐng)域的可持續(xù)性和數(shù)字化發(fā)展。制造商必須按照既定的電子文檔格式提供產(chǎn)品文件，這將有助于提升信息的透明度和可追溯性。同時(shí)，數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照的引入將允許使用結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品數(shù)據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
值得注意的是，歐盟委員會還將有權(quán)制定建筑產(chǎn)品環(huán)境性能的最低要求。這些要求將在公共部門采購過程中發(fā)揮重要作用，如果合同機(jī)構(gòu)決定對相關(guān)協(xié)調(diào)產(chǎn)品適用可持續(xù)性要求，那么這些要求將成為采購決策的重要依據(jù)。這一舉措將鼓勵(lì)公共部門采購更加環(huán)保、可持續(xù)的建筑產(chǎn)品，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的綠色發(fā)展。
歐盟此次發(fā)布的建筑產(chǎn)品市場新規(guī)無疑將對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。通過推動(dòng)可持續(xù)性和數(shù)字化發(fā)展，新規(guī)將有助于提升建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力，促進(jìn)市場的有序競爭和健康發(fā)展。同時(shí)，新規(guī)的實(shí)施也將為消費(fèi)者提供更加安全、環(huán)保、高效的建筑產(chǎn)品選擇，滿足日益增長的市場需求和消費(fèi)者期望。
未來，隨著CPR 2的逐步實(shí)施和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，歐盟建筑產(chǎn)品市場將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。制造商應(yīng)積極適應(yīng)新規(guī)要求，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品的可持續(xù)性和數(shù)字化水平，以贏得更多的市場份額和消費(fèi)者信任。同時(shí)，政府和行業(yè)協(xié)會也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)，推動(dòng)新規(guī)的有效實(shí)施和行業(yè)的健康發(fā)展。
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